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建成公开统一的国家科技管理平台，建立依托专业机构管理科研项目的机制。大力支持自然科学基金、科技重大专项和重点研发计划。加快实施国家科技成果转化引导基金，启动银行贷款风险补偿。

习近平强调，过去的一年，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，牢牢把握经 济社会发展主动权，妥善应对重大风险挑战，经济增长继续居于世界前列，改革全面发力、纵深推进，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取 得新的重大进展，全年主要目标任务顺利完成，“十二五”规划圆满收官。这些成绩来之不易，是中共中央坚强领导的结果，是全国各族人民团结奋斗的结果，也凝 结着各民主党派、全国工商联和各位政协委员的心血和智慧。

回望过去，习主席回顾了郑和下西洋访沙特，回顾了1990年中沙建交后两国关系取得的跨越式发展，用了“精彩纷呈”一词。当下，沙特连续多年是 中国在西亚北非地区最大的贸易伙伴和全球第一大原油供应国，沙特还是中国重要海外工程承包市场。中国也是沙特最重要的原油出口市场和第二大贸易伙伴。对 此，习主席的署名文章有让人过目难忘的阐述：“中国每进口6桶原油就有1桶来自沙特，沙特出口每收入7里亚尔就有1里亚尔来自中国。”

分类所得税制是对税法列举的不同应税所得项目，分别适用不同的扣除办法和税率，分别征税，例如我国现行就是这种个人所得税制。

——在外延上，向着全覆盖目标迈进。

中国财税法学研究会副会长、中国政法大学财税法研究中心主任施正文教授表示，全面实施营改增将意味着这项改革不再留下尾巴。换言之，如同以前的农业税一样，到今年5月营业税也有望从我国消失。

他介绍，财政部门这次针对存量资金和结转结余资金，采取了一系列监督制约举措，这样就不会再让这些资金趴在账上“睡觉”。通过压缩预算安排规模、调入一般公共预算统筹使用等举措，可以强化财政资金的使用合理性，提高其使用效益，更好地把结转结余资金，在公共预算中合理利用起来。